Ambiente y desarrollo en el Caribe colombiano, Max Rodríguez Fadul, Orlando Sáenz Zapata, Luisa Niño Martínez

Uno de los aspectos del desarrollo más ignorados en Colombia hasta años recientes ha sido el impacto ambiental del crecimiento económico. Abrazando tácitamente la idea de que el progreso sin beneficio de inventario es deseable, hemos omitido durante mucho tiempo la consideración de sus costos. Sólo el perceptible deterioro de buena parte de nuestro hábitat nos ha demostrado que la protección del medio ambiente es ahora un imperativo y una responsabilidad para con las generaciones de mañana. Por esto, la universidad colombiana tiene hoy y tendrá en el futuro un papel fundamental en el análisis de las políticas públicas encaminadas a prevenir, detener o revertir procesos de deterioro del medio ambiente y de los recursos naturales renovables.

Este volumen reúne diversas investigaciones realizadas dentro de la Maestría en Gestión Ambiental para el Desarrollo Sostenible con énfasis en zonas costeras ofrecida por la Seccional Caribe de la Universidad Jorge Tadeo Lozano y el Instituto de Estudios Ambientales para el Desarrollo de la Pontificia Universidad Javeriana. Todas aportan elementos teóricos, metodológicos y técnicos para la investigación de la costa Caribe colombiana y para la gestión de sus problemas ambientales más característicos en la perspectiva del desarrollo sostenible, propiciando el diálogo entre los sectores económico, social y ambiental, con el fin de influir en los ámbitos decisorios pertinentes del Estado y de la sociedad civil.

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Con esta publicación las universidades Javeriana y Jorge Tadeo Lozano, seccional del Caribe quieren contribuir al desarrollo de un proceso de crítica constructiva de las políticas públicas dirigidas a detener y revertir los procesos de deterioro del medio ambiente y los recursos naturales costeros. Igualmente desean propiciar el diálogo entre los diferentes sectores: económico, social y ambiental, con el fin de influir en los ámbitos decisorios pertinentes del Estado y de la sociedad civil.

Este libro contiene la compilación de estudios ambientales sobre la zona costera del Caribe colombiano elaborados por especialistas en diferentes disciplinas y conocedores de los problemas ambientales que afronta nuestra zona costera.

Para iniciar nos encontramos con una contribución sobre la historia geomorfológica del área de influencia del canal del dique, en donde de una manera amena y con un gran rigor histórico se pretende rescatar el origen del vocablo “dique”, como mote secular del “rrio nuevo” que el 20 de agosto de 1650 “entró con gran golpe de agua y corrió con gran violencia por el dicho rrio nuevo avaxo.” En ese histórico momento del rompimiento nació el sueño del “Canal del Dique”, sueño éste que ha obsesionado a los cartageneros durante tres siglos.

Este libro también presenta los aspectos más determinantes en la conformación de los ecosistemas de manglar y el desarrollo de la actividad pesquera en el Golfo de Morrosquillo. A partir de un análisis general de los Manglares del Caribe Colombiano, se señala el tipo de manglar allí existente, su diversidad, productividad y los diversos usos dados a este ecosistema. Se señalan algunos aspectos inherentes a las condiciones en que se encuentra la pesca, considerada como uno de los sectores productivos más determinantes en la zona. La pesca al ser una de las actividades socioeconómicas más tradicionales en todo el Golfo, se practica como medio de subsistencia y también como fuente de ingresos a través de la actividad comercial, siendo la pesca artesanal la más difundida e importante dentro de la dinámica que vive la región.

La calidad de las aguas marinas, ha sido un tema relevante en los estudios ambientales de la zona costera, por lo que se presentan a partir de un especial énfasis en el marco conceptual las características químicas del agua de mar, sus ciclos biogeoquímicos y sus funciones biológicas. De la misma forma, se abordan algunos aspectos relacionados con los fundamentos básicos de la contaminación marina, empezando por la definición reconocida a nivel internacional (FAO), los diversos tipos de contaminantes marinos, las fuentes de contaminación del mar, los efectos de los contaminantes en los ecosistemas marinos, la actividad microbiana y la salud del hombre. También se presenta de manera especial una descripción de las características fisico-químicas de los cuerpos de agua marinos de Cartagena y su área insular.

No podía quedar por fuera realizar algunas referencias a la normatividad sobre islas marítimas en el contexto internacional, como un marco de referencia obligado para cualquier análisis de ordenamiento o manejo ambiental que se pretenda realizar; ello con el fin de aclarar la situación jurídica y política de esta parte del territorio nacional, así como su régimen de propiedad, sus posibilidades en el desarrollo nacional y gestión ambiental. En este contexto, se parte de la historia jurídica de las islas, como origen de los principios rectores, como son la titularidad y el régimen de propiedad de los Estados. Así, las islas se constituyen en exponentes cualificados de patrimonio histórico y territorial de un Estado, hoy día de importancia en la aplicación de los principios geopolíticos, derivados del derecho internacional, especialmente sobre las fronteras marítimas las cuales varían según las islas o los islotes sean tomados como puntos de referencia.

Para adelantar la gestión ambiental en la zona costera se presenta la formulación de una estrategia de capacitación para la Gestión Ambiental del Distrito de Cartagena. Esta formulación comprende diferentes etapas de investigación: (i) el diagnóstico sobre la situación ambiental como base para el análisis general e integral que sustenta la propuesta estratégica, (ii) la identificación de limitantes y potencialidades de cada una de las funciones que desempeñan las instituciones para resolver los problemas identificados y (iii) la formulación de planes, programas, proyectos y políticas de desarrollo, como base para definir acciones específicas que se deben diseñar, ejecutar y financiar según los diferentes niveles de competencia. A partir de este análisis se pretenden definir los elementos conceptuales que dan el marco a la estrategia y orientan los estamentos institucionales, jurídicos, económicos y culturales para sustentar la estrategia de capacitación que debe implementarse para lograr procesos de gestión acorde con la situación ambiental que vive el distrito de Cartagena.

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Max Rodríguez Fadul
Vicerrector Académico de la Universidad Tecnológica de Bolívar, Economista de la Universidad de Los Andes, Master of Arts in Economics, Vanderbilt University (EE. UU.), donde también realizó curso para PhD. Beca de la Fundación Rockefeller. Profesor asociado y director docente de la Facultad de Economía de la Universidad de Los Andes, subdirector administrativo y financiero y director (e) del Icetex; gerente general de la Siderúrgica del Caribe; director general de Impuestos Nacionales, vicerrector y decano del Área de Administración de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, entre otros cargos.

Orlando Sáenz Zapata
Sociólogo, Universidad Autónoma Latinoamericana. Master en Desarrollo Urbano, del Colegio de México. Doctor en Urbanismo, Universidad Nacional Autónoma de México.

Ha sido jefe del Programa Nacional de Ciencias y del Medio Ambiente y el Hábitat, director de la maestría en Gestión Ambiental para el para el Desarrollo Sostenible de la Pontifica Universidad Javeriana, y docente de las universidades Metropolitana Unidad Xochimilco, de Antioquia, los Andes, Nacional de Colombia, Autónoma de Occidente, Jorge Tadeo Lozano, y Piloto.

Algunas de sus publicaciones son: Estudio de caso sobre Barranquilla-Colombia, La investigación y los trabajos de grado en la maestría en gestión ambiental para el desarrollo sostenible, y Gobernabilidad y gestión local en Barranquilla. Sus áreas de trabajo se concentran en gestión ambiental urbana, ordenamiento territorial e historia de la investigación urbano-regional y ambiental en Colombia.

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